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关于落实《北京市控制吸烟条例》工作方案
来源:瀛海镇网站 日期:2016-08-18

各村、居委会,各企事业单位、双管单位、各群众团体:
《北京市控制吸烟条例》已由北京市第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2014年11月28日通过,自2015年6月1日起施行。为贯彻落实《北京市控制吸烟条例》,减少吸烟造成的危害,维护群众健康权益,按照大兴区落实《北京市控制吸烟条例》工作方案的要求,结合我镇实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
以落实大兴区《北京市控制吸烟条例》工作方案为指导,通过深入开展政府机关、卫生、教育以及主要公共场所控烟行动,在全镇范围内倡导健康文明的生活方式,以保障广大人民群众身心健康为目的,坚持以引导为主,以法制为辅的工作方法,提升国民素质和文明程度,全面开展我镇的禁烟控烟工作。
二、工作原则
坚持思想先行,法制保障,全员参与的工作原则;实行政府管理,单位负责,个人守法,社会监督的原则。
三、控烟范围
(一)公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟。
(二)下列公共场所、工作场所的室外区域禁止吸烟:
幼儿园、中小学校、少年宫、儿童福利机构等未成年人为主要活动人群的场所;对社会开放的文物保护单位;体育场、健身场的比赛区和坐席区;妇幼保健机构、儿童医院。
(三)政府临时划定禁止吸烟的室外区域。
四、组织领导
加强控烟工作组织领导,成立瀛海镇控烟协调工作领导小组,由镇长担任领导小组组长,党委委员工会主席及主管副镇长担任副组长,成员由各相关单位组成(领导小组名单见附件1)。控烟协调工作领导小组下设办公室,办公室设在镇教科文体办公室。
五、实施步骤
(一)宣传阶段(2015年5月)
宣传工作是实现我镇控烟工作的核心,是引导人员养成良好生活习惯,营造无烟环境氛围的重要措施,要有针对性的开展宣传教育与吸烟劝阻工作,重点宣传控烟工作的重要意义和吸烟造成的危害以及健康文明生活知识,让群众认清烟草的危害,增强健康意识,远离烟草。
1、召开控烟工作动员会。组织相关单位召开控烟工作动员会,进行全镇控烟工作安排,要求相关单位设立专兼职控烟宣传员,负责本单位的控烟宣传培训工作,对控烟工作开展经常性督促检查,做到工作人员在工作场所不吸烟,在控烟区域吸烟有人劝阻。
2、制作控烟标识和宣传材料。制作控烟标识标牌、宣传折页、宣传物品进行宣传,利用电子屏幕、悬挂标语、上街宣传、进社区、入户发放宣传材料等形式,进行控烟工作宣传(控烟标识标牌见附件2)。
(1)编制禁烟控烟宣传折页及展板。内容包括:《北京市控制吸烟条例》;北京市控烟检查范围;北京市控烟投诉举报电话;禁烟区、吸烟区及控烟手势;吸烟有害健康警语等。
(2)制作宣传物品。制作带有禁烟标识和吸烟有害健康警语的日常物用品,如:水杯、购物袋、扑克牌等,让广大群众时时刻刻都能看到吸烟有害健康的警语,每时每刻都要提醒自己禁烟控烟,并做到家喻户晓,人人皆知。
(二)实施阶段(2015年6月1日起)
1、开展多种形式的控烟宣传活动。充分发挥引导、宣传和监督的作用,将《北京市控制吸烟条例》的内容、吸烟有害健康、违法行为处罚规定、禁烟场所范围等内容进行宣传。
2、对各相关单位进行督导检查。对所监管单位的控烟落实情况进行检查,重点检查控烟工作的措施制度落实情况,各类标识的悬挂是否到位,禁烟区是否无人吸烟,没有烟蒂、烟灰,不摆放与吸烟有关的器具等。对不合格的单位提出建议,限期整改。
六、职责分工
(一)教科文体办公室:负责制定控烟工作方案,明确工作要求,制作禁烟控烟标识标牌,宣传物品,组织开展相关培训,协调卫生监督机构开展控烟监督执法工作,定期进行联合督促检查,在全镇范围内发放控烟标识,做好控烟宣传教育活动。
(二)卫生监督站:负责制定控烟监督执法工作方案,明确工作要求,分解落实责任,组织开展控烟培训和控烟监督执法检查,依法查处违反《北京市控制吸烟条例》及违法吸烟的行为,依照程序办理举报投诉事件,定期或不定期组织暗访、巡查控烟工作,督促、指导控烟场所落实相关措施。
(三)办公室:负责机关各科室的控烟工作,设立专兼职工作人员开展控烟工作,监督检查机关各科室控烟工作的落实情况。
(四)经发办、教委、中心卫生院:负责镇域内的所有企业、中小学校、幼儿园、成人学校、中心卫生院、社区卫生服务站的控烟工作,设立专兼职工作人员开展控烟工作,并建立控烟制度,各自在职能范围内的管辖区域进行控烟监督管理,开展宣传培训,组织监督检查。
(五)妇联、团委、工会:发挥群团组织作用,配合镇做好控烟工作的宣传和引导,积极在企事业单位职工、青少年、妇女群众中宣传控烟工作。
(六)宣传文体中心:充分发挥舆论宣传导向作用,要加大控烟宣传力度,加强舆论监督,利用各种宣传媒体,积极广泛开展各种形式的控烟宣传工作,营造浓厚的控烟工作氛围,有效引导群众积极参与健康有益的文明活动。
(七)财政所:负责控烟工作的资金保障,对资金使用情况进行督查。
(八)监管相关科室及单位:社区党委、安全科、综治办、流管办、环整办、食药所、派出所、城管大队、执法大队、物业公司等相关科室及单位,设立专兼职工作人员开展控烟工作,并建立控烟制度,各自在职能范围内的管辖区域进行控烟监督管理,开展宣传培训,组织监督检查。
(九)各村、居委会:负责对所管辖的区域控烟标识进行张贴、悬挂,配合开展宣传工作,将控烟工作纳入日常管理工作中,设立专兼职工作人员开展控烟巡查,劝阻、纠正违法吸烟行为,对不落实控烟措施、存在问题不整改的单位及时上报。
七、工作要求
(一)提高认识 加强领导
各相关单位要认真学习《北京市控制吸烟条例》,充分认识控烟工作的重要性,从减少吸烟危害,保障人民身体健康,弘扬社会公德的高度,推进控烟工作。各级领导干部要带头在公共场所禁烟,模范遵守公共场所禁烟规定,以实际行动起到表率作用,自觉维护法规制度权威,维护党政机关和领导干部的良好形象。
(二)加大宣传 营造氛围
充分利用自身的宣传资源,倡导不吸烟的文明意识,使群众了解法规、了解烟草危害,倡导健康的生活方式,及时报道有关控烟工作中的好思路、好做法,充分发挥社会舆论和新闻媒体的宣传作用,使广大群众自觉遵守控烟规定。
(三)加强督导 狠抓落实
各相关单位要加强督导检查工作,以日常检查与专项检查相结合,处罚与教育相结合的原则,设立专兼职人员进行检查,要积极做好禁烟控烟宣传教育和引导工作,督促公共场所经营者设置醒目的禁止吸烟警语和标志,及时劝阻和制止他人违规在公共场所吸烟,以确保《北京市控制吸烟条例》的贯彻落实,努力在我镇营造优美、舒适的工作生活环境。


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